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              2018年4月湖南自考中國行政史真題答案及評分參考

              2019-05-13 15:16:56   来源:湖南自考網    点击:   作者:傅老師   
                一、單項選擇題:本大題共25小題,每小題1分,共25分。

                1.A 2.C 3.D 4.A 5.C

                6.D 7.A8.B 9.A 10.C

                11.B 12.D 13.B 11.B 15.B

                16.D 17.B 18.B 19 B 20.C

                21.C 22.B 23.B 21.B 25.B
               

                二、多項選擇題:本大題共5小題,每小題2分,共10分。

                26.BC 27.ABC 28.CD 29.DE 30.AB
               

                三、名詞解釋題:本大題共5小題,每小題3分,共10分。
               

                31.是周王朝在地方行政體制上實行的一種制度,是一種天子向諸侯、諸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦國的政治經濟制度。

                32.是秦漢時期群臣討論國事以備皇帝決斷的一種會議形式,上至將軍、列侯,下至博士、議郎均可參加,皇帝通過集議可以根據多方面的建議進行決策。

                33.是北宋神宗改制時確立的定期勘驗官員以定升遷的制度,包括勘驗官員簿曆文狀的一系列程序,簿曆文狀中包括解狀、舉狀、家狀、考狀等。

                34.明正統初年,因皇帝年幼,太皇太後全權于內閣,由專職閣臣對奏章提出處理意見,稱“票擬”,票擬從此成爲內閣最大的特權。

                35.是政府的一種機關工作制度。將機關工作分爲政務工作和事務工作,主管長官著重負責政務工作,而常務次長、秘書長、主任秘書、支部書記等官吏則著重負責事務工作,這些負責事務工作的長官稱爲幕僚長。
               

                四、簡答題:本大題共5小題,每小題6分,共30分。
               

                36.(1)形成了大一統的中央集權體制。(2分)

                (2)神權政治色彩有所淡化。(2分)

                (3)行政法制逐步建立。(2分)
               

                37.(1)以出身作爲做官資格,勳臣、名門、儒史等出身均可作爲條件。(2分)

                (2)從吏而官,稱“吏員出職”。(1分)

                (3)讀書做官,有兩條途徑,即貢授和科舉。(2分)

                (4)承蔭制度。(1分)
               

                38.(1)改委員合議制爲首長集權制。(2分)

                (2)改良公文處理,簡化施政程序。(2分)

                (3)推行省府合署辦公制度。(2分)
               

                39.(1)設立政務會議,依靠集體的智慧和力量以保證各項行政決策的正確執行。(2分)

                (2)賦予行政首長以較大的權力,將集體領導與個人負責結合起來。(2分)

                (3)適當擴大下級行政機關的職權,實行逐級負責制。(1分)

                (4)實施精兵簡政,提高行政機關的工作效能。(1分)
               

                40.(1)結合民主選舉,大量選拔工農積極分子,充實各級基層政權。(1分)

                (2)從軍隊中抽調有一定工作經驗的幹部戰士留在新解放區擔任行政幹部。(1分)

                (3)通過增設副職,爲奪取全民政權儲備幹部。(1分)

                (4)通過舉辦各種幹部學校和培訓班,爲新政權培養和造就幹部。(1分)

                (5)爭取和改造舊政權人員,特別是舊政權中的專業技術人員,以解決新政權建設的需求。(1分)

                (6)吸收黨外民主人士參加民主政權,發揮民主人士參政議政的積極性。(1分)
               

                五、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。
               

                41.(1)議政王大臣會議又稱“國議”,是清朝前期的中樞決策機構。清太祖努爾哈赤設議政五大臣,與八旗旗主一同議政參與機務,構成女真政治、軍事的中樞決策機構,並對清朝前期政體産生深遠影響。(2分)

                (2)議政制度作爲完備的政治體制,出現于清太宗皇太極時期。皇太極在每旗增設議政大臣三人,旨在吸收較低級貴族參與軍國大政以削弱八旗旗主的勢力。此後,這種共同議政的形式確定下來,並稱爲議政王大臣會議。清軍入關前,議政王大臣會議作爲中樞決策機構充分行使其決策職能。(3分)

                (3)清军人关后,议政王大臣会议进一步扩大,其成员也不再局限于满洲贵族。这扩大了议政王大臣会议的基础,并提高了它的效能。随着清朝统治集团内部各派政治力量的消 长,议政王大臣会议的权力也起伏不定。康熙前期,议政王大臣会议的权力达到顶峰,但这时的议政王大臣会议已成为旧政治势力代表和康熙帝加强皇权的障碍,并对皇权构成威胁。(3分)

                (4)康熙帝爲解除這個曆史包袱帶來的壓力,設立新的中樞決策機構南書房與之抗衡,從此,議政王大臣會議的決策功能逐漸喪失。到雍正年間設立軍機處後,議政王大臣會議的權力更加衰落,乾隆五十六年被公布取消。(2分)
               

                42.(1)工農民主政權是工農勞苦大衆當家作主的新型國家政權。(1分)

                (2)采取“议行合一”的治理体制。(1分)苏区所建各级苏维埃政权既是议事机关,又是行政治理机关。议决并执行该区域内的一切事宜,行使立法和行政等一切职权。在中央 政府,人民委员会作为最高行政机关从属于全国苏维埃代表大会和中央执行委员会。在地方政府,各级苏维埃执行委员会及其主席团既是议事机关,又是行政机关,完全按“议行合一”原则组建起来的。(2分)

                (3)貫徹民主集中原則。(1分)一方面工農民主政權對人民實行最廣泛的民主,人民有選舉代表參加國家治理的權利,並對不稱職者有權撤回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農兵代表大會負責並報告工作。另一方面工農民主政權實行高度集中。建立在勞動群衆直接選舉基礎上的蘇維埃政權擁有高度的權力,能夠集中處理國事,做到“一切權力歸工農兵代表大會”。工農民主政府的政策法令一經制定頒布,就必須恪守和執行。(2分)

                (4)贯彻精简和效能的原则。(1分)为使苏维埃政权适合革命战争的要求,中华苏维埃共和国在建立中央和地方行政机构时,十分重视贯彻精简和效能原则。其一,精简行政机 构。在红色区域,无论中央或地方行政机构,总的来说都比较精简。其二,严厉编制定员。对各级政府人员编制作了明确规定。其三,减少副职,不设虚位。各行政机关主要负责人实行专职负责。普通不兼任其他工作,各机关不设虚职。(2分)


                     附:2018年4月湖南自考中國行政史試題(選擇題)
                     附:2018年4月湖南自考中國行政史試題(非選擇題)

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